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山东威海“十四五”应对气候变化规划:积极推动海洋碳汇纳入国家碳市场交易

作者: 中国机械设备网 发布时间: 2022年09月22日 19:08:57

  日前,山东威海市政府就《威海市“十四五”应对气候变化规划》征求意见,文件提出鼓励大型企业制定二氧化碳排放达峰行动方案,实施碳减排示范工程。加大对企业低碳技术创新的支持力度,鼓励开展降碳创新行动。加强达峰目标过程管理和考核监督。开展低碳城市、低碳社区试点和近零碳排放区示范工程建设。

 

  鼓励企业开展碳资产管理,积极开发海洋、林业、湿地等碳汇自愿减排项目。培育碳交易咨询、碳资产管理、碳金融服务等碳交易服务机构,推动碳市场服务业有序发展。积极推动海洋碳汇纳入国家碳市场交易,探索开展蓝碳市场交易试点。开展林业碳汇收益权质押贷款,积极推进威海林业碳汇项目进入碳汇交易市场,鼓励社会资本参与全市碳汇林业建设。

 

  一、起草背景

 

  为深入贯彻习近平生态文明思想,落实国家、山东省关于应对气候变化的决策部署,推动经济社会发展全面绿色低碳转型,提高气候风险防范和抵御能力,根据《山东省“十四五”应对气候变化规划》《威海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《威海市“十四五”生态环境保护规划》,编制了《威海市十四五”应对气候变化规划》。

 

  二、主要目标

 

  充分认识强化适应气候变化行动的重要性和紧迫性,将应对气候变化作为生态文明建设和经济高质量发展的重要手段与途径,推动经济社会发展全面绿色低碳转型。到2025年,重点领域温室气体排放得到有效控制,生态系统碳汇明显增加。自然生态系统和经济社会系统适应气候变化能力有效提升,预报预警和防灾减灾能力持续增强,气候治理能力有效增强,初步形成与经济社会发展相协调、与生态文明建设相适应、与生态环境保护相融合的应对气候变化工作新局面,形成分管合力。

 

  三、主要内容

 

  一是严格控制温室气体排放。实施二氧化碳排放达峰行动,发展清洁低碳能源,控制工业、交通、建筑领域二氧化碳排放,控制非二氧化碳温室气体排放,实施温室气体和污染物协同控制,强化生态系统固碳增汇。

 

  二是主动适应气候变化。提升自然生态系统适应气候变化能力,强化经济社会系统适应气候变化能力,加强预报预警和防灾减灾能力。

 

  三是实施试点示范工程。广泛开展多种形式的低碳试点建设,积极开展近零碳排放区试点建设,实施重点领域近零碳排放示范工程,创建国家绿色金融改革创新试验区。

 

  四是提高气候治理能力。完善温室气体统计核算体系,做好碳交易管理,推进碳资产管理和开发,充分发挥绿色金融作用,加强科技创新和技术应用,强化人才队伍建设。

 

  四、实施保障

 

  一是加强组织领导,在市应对气候变化领导小组的统一领导下,分工协作、强化配合,形成应对气候变化工作的强大合力;二是强化资金支持,切实加大应对气候变化工作的资金支持力度,拓展多元化投融资渠道,推动和引导金融机构积极创新;三是引导全民参与,开展适应气候变化主题宣传教育活动,推动应对气候变化进校园,开展公共机构绿色节约行动,引导企业绿色低碳发展;四是实施监督评估,各成员单位每年向领导小组办公室报送规划实施进展情况,原则上每年召开一次市应对气候变化领导小组全体会议,2023年、2025年年底,分别对规划执行情况进行中期评估和总结评估。

 

  威海市“十四五”应对气候变化规划

 

  (征求意见稿)

 

  “十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年;是山东省全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,加快新旧动能转换、推动高质量发展的关键五年;是我市开创“精致城市·幸福威海”建设新局面,争当新时代现代化强省建设排头兵的五年。为深入贯彻习近平生态文明思想,落实国家、山东省关于应对气候变化的决策部署,推动经济社会发展全面绿色低碳转型,提高气候风险防范和抵御能力,根据《山东省“十四五”应对气候变化规划》《威海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》《威海市“十四五”生态环境保护规划》,编制本规划。

 

  一、开启应对气候变化新征程

 

  (一)气候变化影响显著

 

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