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山东:积极争取煤电机组投产规模 推动火电机组

作者: 中国机械设备网 发布时间: 2019年08月23日 16:34:01

六、防范化解能源行业安全生产风险

(十五)成立四个工作专班。贯彻落实习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话精神、省委省政府关于防范化解重大风险工作部署要求,聚焦能源领域重大风险点,立足职责职能,成立煤矿重大风险管控与治理、采煤塌陷地治理、防范化解油气管道重大风险加强管道保护、保障电力稳定运行防范化解大面积停电风险四个工作专班,制定落实工作方案和应急保障预案,确保风险隐患发现得早、防范得准、化解得好,中国矿山机械设备网,守牢守住重大风险底线。(责任处室单位:安全监督管理处、煤炭处、石油天然气处、电力处、煤矿工程质量检验中心、石油天然气管道保护服务中心)

(十六)狠抓煤矿安全生产。逐矿落实分级属地安全监管责任,突出企业主要负责人及矿长安全生产“第一责任”落实。研究制定千米以下冲击地压风险较大煤矿安全生产管理意见,超前落实63处高风险煤矿安全防范措施,特别是42处冲击地压煤矿,严格落实“三限三强”措施;到年底,冲击地压矿井原则上采煤工作面实现智能化无人或少人开采,掘进工作面实现远距离操控。围绕“5+2”危险因素,开展“1+4”风险辨识评估,扎实推进双重预防体系建设。推动煤矿“四化建设”,加快实现减人、增效、保安。强化标准化动态管理,做到动态达标、不达标不生产。强化煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员培训和考核,加快全省煤矿企业从业人员安全培训考核信息管理平台建设。深入开展“查保促”和群众安全监督检查活动,构建群防群控群治工作体系。严格落实“调度员10项授权”、灾害性天气停产撤人等制度,确保紧急情况下应急处置到位。(责任处室单位:安全监督管理处、人事处、煤矿工会)

(十七)狠抓油气管道保护。宣传贯彻落实《山东省石油天然气管道保护条例》,深化管道外部隐患排查整改,加强日常巡护和管道保护范围内第三方施工监管,开展高后果区识别和风险评价,落实风险控制措施。加快全省油气管道综合管理信息平台建设。指导地方政府、管道企业协同建立专业化应急救援队伍和基地,形成省、市、县三级应急救援体系。(责任处室单位:石油天然气处、安全监督管理处、石油天然气管道保护服务中心)

(十八)狠抓电力安全生产指导。指导企业落实安全生产主体责任,加强电力设备设施运维管理,健全大面积停电应急联动机制,牵头组织开展全省大面积停电应急演练,提高电网稳定运行水平和电力供应保障能力。(责任处室单位:电力处、安全监督管理处)

七、深化能源领域各项改革

(十九)深化供给侧结构性改革。坚持用市场化、法制化手段,巩固煤炭、煤电行业去产能成果,加快淘汰落后产能,化解过剩产能,清理整顿违规产能。全年计划关闭煤矿4处,退出产能162万吨。指导发电企业合理安排建设工期,科学把握煤电规划建设节奏;关停一批能耗高、污染重、服役时间长的小煤电机组,完成国家下达的去产能任务。(责任处室单位:煤炭处、电力处)

(二十)深化电力、油气体制改革。有序放开发用电计划,扩大市场电量规模,完善中长期交易机制,全年交易电量不低于1600亿千瓦时,市场开放度达到70%以上。加快电力现货市场试点建设,牵头编制建设方案,配合制定交易规则,确保6月底前具备模拟试运行条件。完成山东电力交易中心股份制改造,搭建多方参股、功能完善的交易平台,推进交易机构独立规范运行。有序放开油气勘探、开发、输送和销售业务,建立公开公平公正的市场准入机制;推动建立省级天然气管理运营平台,增强运行调节能力。(责任处室单位:政策法规处牵头,电力处、石油天然气处、石油天然气管道保护服务中心配合)

(二十一)深化放管服改革。继续取消和下放行政审批事项,加强事中事后监管。持续开展“减证便民”行动,优化政务服务,提高行政效率。推进简化获得电力专项行动,总结“一链办理”试点经验,省域全面实现“一窗通办”“一网通办”,让群众“零跑腿”或“最多跑一次”;实现低压电力接入“零投资”,年底前将中心城区及农村地区的小微企业低压接入容量标准分别提高到160千伏安、100千伏安。(责任处室单位:政策法规处、电力处)

八、加强能源行业管理

(二十二)突出规划引领。启动全省能源中长期发展规划修编,编制出台核能中长期发展、海上风电、抽水蓄能电站选址、地热能开发利用等规划,加快构建导向明确、政策配套、协同推进的绿色能源发展规划体系,完善规划考核评价机制,强化规划指引和刚性约束,确保目标任务落地落实。(责任处室单位:发展规划处牵头,各有关处室单位配合)

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