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光伏+农业+扶贫可持续协调发展模式探索

作者: 中国机械设备网 发布时间: 2020年07月31日 01:58:33

北极星太阳能光伏网讯:2018年3月28日,由协鑫新能源、中利-腾晖、阳光电源联合举办的“光伏扶贫(村级电站、光伏农场)交流会”在北京召开,会上西安隆基清洁能源有限公司副总经理马金鹏先生为我们作了“光伏+农业+扶贫可持续协调发展模式探索”为主题的演讲。

以下为发言实录:

前面就光伏政策和各家企业光伏扶贫具体怎么做的也进行了汇报和沟通,接下来我这边结合我们公司实践,包括在陕西、山西、宁夏我们做的光伏发电加农业加扶贫可持续发展如何保障的。因为现在光伏扶贫项目,是基于当下标杆电价,是25千瓦扶贫一户,现在是30千瓦扶贫一户。现在从心里来看,2020年实现平价上网,这个不断接近现实。在这种情况下如何实现光伏扶贫,从企业来讲它得有钱赚,同时,扶贫也得做好。这方面要做平衡,企业有钱赚,另外,能拿出钱做扶贫。包括我们自己实践,不光是光伏扶贫项目,或者带指标的光伏扶贫项目做扶贫,我们在自己的商业电站里也把扶贫的思想思路贯彻进来,这里我们做一个分享,希望接下来有一些合作机会。

我分四个方向讲:第一,把在陕西、宁夏光伏用地情况讲一下。这是去年在陕西国土厅一起调研的时候,我们发现整个陕西省在光伏用地有些问题,有些项目,特别是一般农用地建设光伏电站不明朗的时候,当时出现了外一般农田,甚至基本农田建立光伏电站的情况,整个情况对行业的发展有很大的影响。另一方面,关于在农广互补整个项目实施过程中,农业的监管和光伏电站的指标是分部门管理,这里出现了很多的不协调。包括农业做一年,做完以后相关部门检测完了,后面从第二年开始到第三年农业就消失了,只存在光伏发电了。以及我们发现真光伏假农业的情况,这个项目整个的用地都是一般农用地,但是实际上电池板据地面高度30公分,是无法保障农业实施。这是多规合一问题,像国土和林业都没问题,但是这是一个陕西省韩城项目,这个项目用了泄洪区,所以被叫停了。实际上光伏发展空间很大,但是受制相关的边际条件影响。所以这里大家知道国土部,发改委在2015-2016年一直不断的出台新的政策。当时我记得国土出的文,按照当时这个文全部按照建设用地来看,比以往要增加3块钱成本,这样光伏农业根本实施不起来。鉴于此,我们业内也做了很多努力,包括行业协会,包括我们的促进会也做了很多努力,在去年的9月25号,国土部,包括国务院扶贫办,国家能源局出台了关于支持光伏扶贫和规范光伏发电规范用地的情况,这里把土地类型和性质进行了确认。对于光伏发展起到了保驾护航的作用。

从国家出台政策后,我们注意到天津出台了政策,把支架高度抬高到2.5米要求。前不久宁夏也出台了光伏负荷项目要求,支架高度不低于1.5米。陕西国土厅要求支架高度不低于2米。

从行业来看,光伏扶贫电站我们认为它的经济性比较好,越来越多的省份把集中式电站挂扶贫指标,加扶贫电站。这是陕西省通过竞价评优获取指标,这里像协鑫等友商,这里很多,标杆电价是0.88,竞价0.62。按照常规来说,按照25或者30千瓦扶贫的话,一度电拿出0.08-0.1元就可以符合国家的要求。我们认为扶贫电站收益是比较好的。另一方面,像集中式扶贫电站输出电路由电网公司投资的,同时优先保障光伏扶贫项目,限电的时候先限上级的,之后再限扶贫电站。像我们在陕西省延川县做的扶贫电站,从电站到确认,到目录,获取国家补贴只需要九个月时间。

我们认为做光伏扶贫过程中一定把最新的技术引入进来,有效的降低电站的供电成本,提高电站收益,才能够有效的保障20多年当中最扶贫持续有利的实施。这是我们做的一个双面发电的一个项目,我们当时用的是72片,350瓦的电池板,从去年6月24号并网发电到今年3月15号我们对整个发电量进行跟踪,和各厂区固定角度比较,这个电站在正常情况下最高的时候,就是在7月份、8月份,发电量增进达到46%。全年,从去年6月24号到今年3月15号平均发电量增减达到24.8%。我们认为用新的技术,不断降低电站用电成本,提高收益,可以有效保障光伏扶贫可持续发展。最新,像给我们出的报告,我们60片的单晶组件,最新报告功率超过了340瓦。双片,我们72片功率正面超过385瓦,背面超过311瓦,综合功率,按照5%来算达到400瓦,综合转化效率达到24.5%。所以我们要不断用新技术来实施光伏电站的实施。

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